一、中国五交化商业协会作为有影响力的全国性行业组织，多年来市场化运作实践证明，没有政府身份和行政手段，协会也能够自立生存和自强发展。您认为，协会成立25年来，对促进五金机电行业发展做了哪些工作？又取得了哪些成绩？

   中国五交化协会成立于1991年7月，是经原商业部批准，在民政部登记注册，接受国务院国资委日常管理和商务部业务指导的全国性行业组织。随着国家体制改革的全面深入，五交化协会先后历经了主管部门、组织职能、人员身份、会员结构、职能调整等多方面的变化，逐步失去了原有的身份、手段和资源，工作职责和内容也相应做了调整。为了顺应协会逐步市场化运作新形势和会员的新要求，协会理事会领导班子审时度势、凝聚共识，确立了“认清形势、找准定位、明确方向、创新发展”的指导思想，通过拓视野、转思路，抓住机遇，搭建平台，为行业做好服务。通过多年探索与实践，积累了宝贵经验，取得了可喜成绩，基础得到巩固，目标更加明确，运作日趋成熟，影响显著增强。五交化协会逐步成为受企业信赖、在行业有威望、被政府认可的国家级社团组织。今年6月，按照国务院关于全国性行业协会商会与行政机构脱钩试点工作安排，五交化协会确定为第一批148家脱钩试点单位之一。按照脱钩工作安排，6月底，协会脱钩试点实施方案得到国务院脱钩试点联合工作组批准。7月中旬，完成机构、人员、资产、外事、党建等工作脱钩和对接。8月初，国资委、财政部分别委托第三方机构进驻并完成专项审计。目前，协会脱钩各项工作基本完成，脱钩试点工作转入方案批复期，也标志协会工作已步入政协彻底分开、组织机制进一步规范、完全市场化运行新阶段。

   改革开放以来，我国五金机电行业取得长足发展，五金机电行业的快速发展，也给协会工作提供了更大发挥作用的舞台。五交化协会作为原计划体制下的官方协会，除需要承接政府和主管部门临时交办的某些专项工作，更多的是在恪守协会章程基础上，围绕引导、自律、诉求、维权、协调、平台、交流和调解纠纷等行业职责开展工作，为政府当好参谋，为行业做好向导，为企业提供服务，充分发挥桥梁纽带作用。

   协会的主要工作，归纳起来，主要有以下几方面：一是拓展了行业工作服务面。五交化协会原来仅服务于商业流通业态，会员结构单一，服务面狭窄，缺乏对全产业链的有效覆盖。为适应行业发展需要，更好发挥协会对全行业的宏观作用，协会从服务平台搭建入手，借助平台为纽带，将生产制造、贸易流通和专业市场企业及活动进行有机衔接和糅合，会员结构更加多元，行业活动更加丰富，协会服务行业的价值得到充分体现；二是在行业发展特殊节点、企业经营遇到困难时，及时为行业提供服务，发挥引导服务作用。协会通过对产业政策、行业形势及发展趋势的分析与研判，在行业遭受全球经济危机影响、产品需求萎缩、实业发展艰难、市场竞争加剧、企业发展遇到瓶颈、劳资关系出现紧张、知识产权受到侵害以及渠道开拓遭遇困境时，协会从全局高度和长远角度，分析问题原因，研究策略路径，提出意见建议，为企业生产经营排忧解难，为行业和谐发展保驾护航；三是坚持开门办会，广交朋友，通过多层次、多形式交流合作，提升协会影响力和行业凝聚力。五交化协会倡导行业协会不分地域，不论大小，行业协会是一家，摒弃门户，形成合力，协同步调，共享资源，联手放大协会的作用和价值。目前，五交化协会不仅与各地行业商协会有着良好互动关系，还与全国20余家省市行业商会签署战略合作协议，有效提升了协会的品牌形象和行业影响；四是组织主办中国国际五金博览会，成为信息交流互通、产品展览展示、企业品牌推介和品牌文化推广的重要平台。十多年来，展会规模、质量和影响不断提高，享有“全球五金第一展”美誉的上海春季五金博览会已成为全球规模最大、品牌集中度最高、行业影响广泛的国际性五金专业展会，连续多年被商务部列为重点引导支持展会。中国国际五金博览会作为服务行业重要载体，已成为五交化协会品牌符号，必将继续为促进中国五金产业转型发展发挥更大作用。

   二、25年来，五金机电行业在生产制造、贸易流通、专业市场建设和展会运作等领域取得了哪些成绩和进步？目前还存在哪些问题？应对方法与策略是什么？各业态的代表企业有哪些？

   目前，中国已成为全球瞩目的五金生产大国和消费大国，特别是2001年中国加入WTO以来，及时把握经济全球化机遇，充分利用成本、资源和配套基础优势，主动承接发达国家和地区产业转移，逐步发展成为世界制造业中心并确立了“世界工厂”地位，包括五金机电产品在内的近半数工业产品产量和货物出口额跃居世界前列。据估算，2015年五金机电行业产值已超过1万亿，产能和市场总量亦位居世界前例。同时，产业的高速发展和强大的市场需求，连锁带动了贸易流通、专业市场以及专业展会等业态的快速发展。

   中国五金机电产业取得的非凡成绩，主要体现在，一是产能产量稳居世界前列，二是产业集群优势日益凸显，三是制造工艺和加工水平得到提高，四是企业文化塑造和品牌意识不断增强。五金民族品牌积极参与全球竞争的底气和能力得到提升，逐步涌现了一批有长远发展目标、具有自主研发能力、产品质量优良、行业知名度高的优秀企业和知名品牌。长城精工、文登威力、杭州巨星等企业就是其中的杰出代表，他们共同特点是，以科技为翼，以创新为桨，潜心实业，矢志不懈，通过质量和服务获得市场信赖，通过资本积累增强了发展实力，为打造民族品牌进行积极探索，为众多中小企业创新发展做出了榜样。

   贸易流通作为五金机电全产业链的重要一环，对促进产业发展、加速产品价值实现发挥了重要作用。目前，全国五金机电贸易流通企业超过30万个，从业人员逾400万人，成为我国商业流通领域重要组成部分。目前在五金商贸流通行业，虽然中小企业仍占较大比重，但规模以上企业在逐年增多，实力也在不断增强，其中不乏年销售过亿甚至几十亿的全国性、地区性龙头企业。他们根据市场需求和自身能力，及时调整经营品类，稳步拓展业务范围，逐步形成具有鲜明特色的经营战略，企业规模和效益同步提升。北京鑫方盛、无锡伟达、新绛五交化、大庆五金总汇等就是其中的优秀代表。他们虽然规模不同，地域不同，经营理念和文化各异，但通过自身努力和经营实践，成功探索出一条适合自己的发展道路，他们的做法和成功经验，值得我们学习借鉴。

   同样，五金产业的高速发展，也给专业市场业态发展带来了机会。目前，“南有上海北京路，北有天津南马路”已成为历史，不同形态、类别和规模的五金机电专业市场（城、街）遍布全国各大中心城市及二、三级市县，市场总数达1000多家，其中规模以上大型市场超过200个，基本形成产地型与流通型、大型与中小型、综合型与单一型合理搭配、分布有序、相辅相成的市场格局，涌现出了一批辐射范围广、经营特色鲜明、在全国有影响的明星市场，为加速贸易流通发挥了积极作用。成都万贯五金城、上海九星市场、浙江永康五金城、广东广佛五金城等，它们或占据区位优势，或依托产销基地，或经营理念先进，确立了在行业的领先地位，成为专业市场业态的探路者、排头兵。 

   专业展会作为宣传产品、传播信息和链接产销的重要平台，对促进生产和市场有效对接起到十分重要桥梁作用。我国五金专业展会起步较晚，但依托产业高速发展的快车和顺应市场需要，在较短时间内完成了从政府指导型展会向市场配置型展会的转变，成为专业展览百花园中的一抹亮色。目前全国五金机电类大小展会不下百个，展览总面积超过150万㎡，产品门类全、规模影响大、辐射范围广的全国性或地区性专业展会格局基本形成并确立了在行业中的稳固地位。享有“全球五金第一展”美誉的中国国际五金博览会就是五金专业展会的成功范例，发展潜力和前景十分广阔。

   我们应该看到，虽然我国五金产业、流通、专业市场以及展会运作等都取得了长足发展，但存在的短板和问题也不少。在生产制造领域，“多、小、低、重”型企业比重还很大，企业数量多产能产量不大，企业规模小资金实力不足，产品层次低技术含量不高，产品雷同重复缺乏核心竞争力。产品同质低端、价格竞争加剧以及仿冒侵权行为，给产业和市场都带来了极大损害。五金产业健康发展和市场秩序规范，需要政府、行业协会和企业三方一起携手努力，承担各自职责，发挥不同作用，共同营造良好环境，才能实现产业和市场秩序的规范与重构。

   流通组织是市场经济的重要架构。贸易流通目前已进入发展规模创新、流通网络逐步完善、流通手段更加多样、流通主体多元化的新阶段。存在的问题是，流通企业规模普遍较小，资金实力不足，营销手段落后，管理人才缺乏。实力强、规模大、辐射广、管理规范的企业不多。资金周转慢、物流成本高、管理水平低成为制约流通业发展的硬伤。国务院关于全面发展现代物流、建设法治化营商环境、构建现代商贸流通体系的指导意见，为未来商贸流通业发展指明了方向。五金流通业要根据行业特点和实际情况，找准改革路径，由点及面、由局部到整体渐进突破，通过政府扶持和行业引导，利用贸易流通+互联网优势，加速五金商贸流通向市场化、集群化、现代化和国际化转型，全面提升经营质量、管理水平和创新能力。

   近十年来，五金机电专业市场存在总量失控、布局失衡、建设重复、体量巨大等问题，资源浪费和同质化竞争突出，给产业发展和市场体系建设带来不利影响。同时，专业市场建设运营重建轻管、重收费轻服务、重眼前利益轻长远发展问题十分普遍，投资方、运营方与商户之间并未形成真正的利益共同体和命运共同体，许多市场人气低迷，交易惨淡，发展前景堪忧。要想改变目前已然形成的弊端，一方面需要政府给予必要重视，出台相关产业政策，建立完善准入机制，另一方面需要发挥行业协会指导协调作用，积极引导利益相关方放眼长远，共建双赢合作平台。

   改革开放以来特别是近十年来，我国会展业发展迅猛，数量剧增。截止2015年有关统计，我国各类展览数量和展览总面积均位居世界前列，成为继欧洲、北美之后世界会展新兴市场。但高速增长的背后，存在的问题也逐步显现。从展会形态类别看，数量多、规模小、档期相近重合、同题材展会过多的问题；从展会组织运营看，存在展会门槛过低、主承办主体多元、重招展轻服务、运营水平参差不齐等问题。这些问题和不足，不仅影响展会资源有效配置，削弱了展会功能效益，加剧了市场无序竞争，也给企业参展选择带来困惑。目前，展会发展进入缓慢增长期，在展览业的新常态时期，正是规范展会运作、重构展会市场和优化展会数量的最好机会，需要政府有形的手和市场无形的手相结合，共同发挥作用，从根本上实现数量规模型向质量效益型转变，确保展览业市场平稳健康发展。

   三、在整合行业资源、拓展服务能力等方面，协会未来还将有哪些具体行动？

   行业协会的根本职责是为行业服务。在市场经济条件下，政府不再直接管理和干预企业生产经营活动，而是委托行业协会按照市场化原则代行职责，行业协会通过行业自律、规范市场活动、维护市场秩序、创造公平竞争环境、为企业生产经营创造良好外部环境提供服务。五交化协会自成立以来，通过自身努力和探索实践，围绕章程职责，拓展服务能力，虽然取得了一些成绩，但距离行业和会员要求还有差距。针对服务能力薄弱环节，协会六届四次理事会报告中明确把提升服务能力作为未来协会重点工作。整合行业资源，拓展服务手段，将是提升协会服务能力的突破口。 

   行业资源是协会可资利用的重要资源，是提升服务能力的重要抓手。如何有效整合资源，首先要加强行业组织之间的交流合作，要站在全局高度，摒弃门户、地域之见，积极主动与全国各省市行业商协会、地区性专业行业组织、相关研究检测机构、重点产销基地等有关部门开展合作，建立紧密协作关系，形成良好互动机制，步调一致，资源共享，联合开展各类有利于行业和有益于企业的活动，增强行业工作针对性和实效性；其次是要延伸服务触角，扩大服务范围，倍增服务效果。要改变过去服务工作面以及服务对象的局限性，将服务范围扩大到全产业链。还要把产业基地转型发展、产业园区的培育与建设、产业新小门类的引导与扶持、专业市场转型升级和体制机制创新、引导产业对接与转移等作为今后主攻方向，加强调研，重点关注，及时给予帮扶指导。

   中国国际五金博览会是协会服务行业的重要平台，对于展会平台建设，既要坚持，更要发展。所谓坚持，就是要继续巩固原有成功经验和成熟做法，提高运营水平，增强服务功能，把春季展会做强做大；所谓发展，一是要客观分析秋季展会存在的问题、方向和潜力，从调整功能定位、创新办会机制、整合参展资源入手，充分挖掘秋季展会最大价值。二是寻求合作机会，积极组织或参与举办区域专业展会，尝试组织水泵电机、电气照明等新小门类专业展会。三是抓住“一带一路”市场契机，组织国外出展业务，为企业开辟国际区域市场提供服务。

   四、集开发商、投资商、运营商“三商合一”的“万贯模式”在五金圈受到关注与推崇，很多地区纷纷引入这一模式，您是如何看待这一现象的？

   成都万贯集团是一家以旅游和商业地产开发运营为主体业务的多业态综合性大型集团公司。万贯五金机电城是我国五金机电专业市场的一面旗帜，其提出的“既是开发商、投资商，又是运营商”理念，开创了专业市场运营管理新思路。万贯取得的成绩，是万贯人不懈追求、开拓创新的应有回报。

   五金机电专业市场建设经历了一段高速发展阶段，一时间成为社会资本投资热点，由于缺乏引导监管和准入机制，总量失控、布局失衡、建设重复、体量巨大、同质化竞争十分严重，特别是以商业地产开发为目的短视项目，不仅扰乱了市场秩序，也给产业发展和市场体系建设带来影响。 

   目前，五金机电专业市场开发建设进入理性、平稳发展阶段。万贯审时度势，乘胜出击，经过周密调研，利用自身经验和专业优势，相继成功开发了攀西万贯五金机电建材城、鞍山万贯五金机电综合大市场和广元万贯川陕甘五金机电建材城等合作项目，在行业中再掀万贯旋风，受到行业广泛关注。

   万贯模式的复制和推广，一方面说明万贯模式的先进性和生命力，另一方面也体现万贯集团对五金机电行业的专注和对专业市场模式创新做出的贡献，值得推崇与肯定。需要注意的是，在引进、推广或植入万贯模式和经验时，需要结合当地的基础条件、市场容量、辐射能力、产业优势以及消费特点等因素，在吸纳借鉴的同时，还要因地制宜、有所扬弃并不断丰富完善。

   五、您如何看待目前世界经济低迷状态、原因及应对策略？中国五金机电行业目前亟待解决的问题有哪些？在引领和促进五金机电行业发展过程中，未来协会将如何继续发挥应有的积极作用？ 

   改革开放以来，我国五金机电行业发展迅猛，取得了一定成绩和进步，但从全球市场角度看，中高端产品所占比重和市场份额与五金大国地位还不匹配，整体实力有较大差距，要赶超世界五金强国，任重道远，需要付出艰辛努力。

   目前，世界经济增长整体乏力，发展前景难以预料，全球经济形势越来越复杂严峻。从全局看，欧洲主权债务、难民危机、中东恐怖主义、冷战思维、英国脱欧、贸易保护主义、大宗商品供应、亚洲再平衡影响、世界主要经济体增长乏力等各种地缘战略、政治经济、财政金融因素相互叠加、相互影响，加剧了全球经济复苏的复杂性、艰巨性和不确定性。从国内看，经历三十年高速发展，中国低成本优势正在消失，国内市场需求减少，产业和产品结构亟待调整，中国拉动世界经济引擎作用减弱。在目前复杂艰难的情况下，中国主动承担作为世界经济大国和最大新兴市场责任，首倡并牵头组建亚洲基础设施投资银行，提出了推进供给侧结构调整和“一带一路”发展战略，冀通过支持域内国家和地区基础设施建设，加强互联互通，推动全球和区域经济融合发展，为深陷困境的全球经济发掘新的增长动力。今年9月杭州G20峰会，中国将为落实协调一致行动方案、消除贸易壁垒以及建立结构性改革红利共享机制发挥积极作用。

   生产制造业能力和水平是国家综合经济实力和竞争力的重要体现。五金机电行业高速发展的同时，带来了产能、规模、市场等结构性问题，与钢铁、水泥、建材和玻璃等行业一样，同样面临降库存、调结构、转方式的任务。从根本解决五金机电产业存在的结构性矛盾，一是要抓住机遇，转型升级。要充分利用我国市场容量大的有利条件，加速产品、品牌、产业结构、经营理念的治理与整合，提高核心竞争力，实现由低成本要素优势向技术与品牌优势的模式转型；二是以创新变革，驱动五金制造业健康发展。五金机电产业转型升级必须走创新驱动道路，创新驱动也是替代传统数量型竞争优势的唯一选择。充分发挥市场导向作用，充分发挥企业家主体作用，充分发挥中小企业创新生力军作用，通过整合行业资源和跨界合作，共同营造扶持创新、鼓励创新和有利于创新的制度环境与社会氛围，从根本上消除影响五金机电产业发展障碍，逐步缩短与世界先进水平的距离，为实现弯道超车积蓄能量。

   在实现五金产业跨越发展的前行道路上，企业和企业家的自身作用和内生动力不可或缺。针对目前五金机电企业规模小、实力弱、自有品牌意识欠缺、企业组织架构和管理落后、主导业务不强、投资面过宽过散，以及部分企业坚守实业的耐心和恒心不足等问题，行业协会要站在全局高度，发现问题苗头，分析问题成因，提出指导意见，为引导行业健康发展、帮助企业解决生产经营实际困难发挥积极作用。（中国五交化商业协会秘书长周德益）