各位理事、各位代表：

我受中国五金交电化工商业协会（以下简称协会）第六届理事会委托，向理事会报告年度工作，并对下一年度协会工作提出建议，请审议。

一、主要工作回顾

今年是“十三五”计划开局之年，也是我国经济全面进入新常态发展阶段关键一年，任务重、压力大、困难多，形势也较为严峻。虽然前三季度我国GDP维持在6.7%的适度增速，但由于受全球经济持续低迷和国内经济转型阵痛双重影响，增加了经济企稳回升的复杂性和艰巨性，要实现开局之年调结构、稳增长和提质增效的预期目标，时间十分紧迫。在连续几年经济持续下行的大背景下，今年五交化行业传统市场环境越来越严峻，传统式生产与经营面临前所未有的困难与挑战。推动产业转型升级和结构调整、引导行业加速供给侧改革、帮助企业拓展新兴市场和销售渠道、挖掘培育行业创新发展新动力，是整个行业面临的必然选择和唯一出路，也是对未来行业协会工作成效和服务能力的全新挑战。一年来，在上级领导部门的关心支持下，在各分支机构和全体理事共同努力下，协会恪守章程职责，坚持服务宗旨，把握行业趋势，紧贴企业需求，在加强自身建设、履行社会责任、服务企业发展和搭建交流平台等方面做了大量具体工作和有益探索，取得了一定成绩，积累了一些经验，基本完成四次理事会议确定的各项工作任务。

（一）加强组织队伍建设，推进协会脱钩改革。

1、加强人员队伍建设，完善内部管理制度。实践证明，人员队伍素质是做好协会工作和服务的基础和前提，也是协会持续创新发展根本保证。根据人员队伍现状和协会业务发展需要，通过调整部门设置、合理配置人员和逐步改善人员结构等措施，完善组织管理，优化管理流程，增强队伍整体实力。一是根据业务拓展和弥补业务短板需要，通过公开招聘，有计划吸收具备较高素质人员补充到会展业务等重要岗位。二是实行“大部制”改革，通过理顺工作关系，整合部门职能，减少管理环节，提高管理效能。对目前协会秘书处和展览公司工作性质重合交叉、业务内容关联相近的部门和岗位，根据新的管理要求和职责定位重新梳理整合。方案于年底形成，明年一季度调整到位。三是按照国家有关规定并结合协会与展览公司实际情况，实现劳动关系和用工制度规范化、制度化，加强劳动用工管理，提高人力资源效率和效益。

2、加强支部建设，发挥先锋模范作用。做好基层党建工作，重在务实，贵在创新，落脚点在效果。通过创新工作思路，增强党建工作生机与活力，形成以党建带动业务、业务促进党建的良性循环。按照上级党委部署，协会党支部在全体党员中开展“三严三实”专题教育活动，七一前夕，支部还组织全体党员赴白洋淀开展主题党日活动，通过活动进一步增强党员的大局意识、宗旨意识和责任意识。按照中央国家机关工委和国资委党委《关于开展2015年度党建述职评议考核工作的通知》要求，支部及时组织传达，制定方案，认真落实，确保述职评议工作质量和效果，促进了支部组织建设和“两个责任”落实。按照《党章》有关支部换届规定和流程，今年六月，在上级党委指导下，协会顺利完成支部换届工作。根据中组部有关党费收缴工作专项检查要求以及国资委关于加强党员领导干部因私出国（境）管理通知精神，支部组织对照检查，协会领导带头执行，严格按照通知要求和规定，规范党费基数核定、党费管理和使用以及出国（境）证件管理等工作。按照协会脱钩试点实施方案，国资委作为协会主管单位的管理和服务职能全面分离，从今年五月份开始，协会党建工作由中商联党委对口承接。支部召开会议学习传达精神，深刻认识和理解协会脱钩、但党建不能脱管的要义，把加强党建工作作为脱钩改革的重中之重，进一步增强支部组织政治核心作用。一年来，协会领导和支委党员先后多人多轮次参加国资委、中商联党委组织的各类学习、报告、辅导等专项活动，党员的组织观念、党性意识和政治觉悟进一步加强。

3、会员发展进一步规范，领导班子建设有序推进。

（1）会员发展工作取得进展，会员结构进一步优化。根据会员队伍现状和上届理事会确定的会员发展目标，今年会员发展工作主要围绕会员数量质量稳步增长、会员结构布局进一步优化、重点开发新小产业门类会员三个方面进行，取得较好效果。一是继续对连续两年以上不自觉履行会员义务、不参加协会活动的，视情况作降低会员等级处理。二是调整会员发展思路，通过多种渠道和会费优惠等措施，加强对代表性不足和产业欠发达地区会员发展工作力度，扩大会员来源，提高会员覆盖面。三是发挥分支机构作用，提高专业会员类型与比重，改善丰富会员结构。今年智能装备分会、气动工具分会等分支机构充分发挥自身业务特点和优势，通过延伸产业链、拓展合作平台、组织各类活动、深入基层考察调研等多种形式，广泛拓展会员资源和渠道，工作取得较好成效，会员数量和质量进一步提高，分会活力和影响也得到进一步增强。交电专委会迁至厦门重建，目前会员组织发动等各项工作已经启动，随着交电专委会重建调整后产业门类不断增加，高低压电气、照明灯具、电线电缆、电信器材及电子元件等将成为会员发展新的来源，对丰富和改善会员结构将产生积极影响。截至10月12日，今年协会新发展会员63个，其中分支机构发展54 个。根据企业申请并经秘书处初审，建议增补8个理事会员、4个常务理事会员。提请本届理事会审议。

（2）调整内设机构设置，加强班子队伍建设。

秘书处作为协会内设机构，也是理事会常设办事机构，为了更好发挥作用，按照基本业务、综合业务和开拓创新业务进行分类、设岗，充分挖掘潜能，提高管理和人员效率，争取在年底前调整到位。

鉴于本届理事会领导班子成员超过半数任期将满两届，按照有关规定，明年将不能继续连任，遴选符合条件新鲜血液进入班子的工作十分紧迫。为有序做好领导班子梯队建设，2014年六届三次理事会议通过了关于加强领导班子建设有关决议，计划每年增补一批符合条件的中青年骨干进入班子队伍，为2017年协会换届做好干部储备。按照届中增补有关规定和流程，去年四次理事会已增补李银生等四位同志进入领导班子，今年还将继续增补一批新生力量进入班子队伍。经地方商会推荐、秘书处初审并征求副理事长意见，提名鲁剑波、郭玉华、常勇三位同志为本届届中增补副理事长候选人。根据有关规定和选举程序，8月13日秘书处将三位提名候选人有关材料上报主管部门，8月20日中国商业联合会党委审查通过，现提交本次会议表决。如果脱钩方案批复近期下达，那么副理事长增补人选不需再报送国务院国资委审批，直报国家民政部。

4、分支机构管理逐步规范，职能作用进一步加强。分支机构是协会重要组成部分，也是协会开展工作和发挥作用的重要支点。按照四次理事会确定的“用好增量、盘活存量、重点扶持、自主发展”指导思想，进一步优化资源配置，营造良好发展环境，夯实自主生存基础，发挥分会自身的创造性和能动性。一是鼓励支持分支机构组织开展各类活动，创新活动方式，增强活动效果，协会在经费上给予必要和适当支持。二是对分会在组团招展、会员参展和新资源开发等方面实行一定的优惠政策，扶持分会发展。三是鼓励分会通过市场化服务，形成稳定核心业务，增强自主发展能力。四是引导分会之间加强联动协作，利用会员重叠性和交叉性特点，携手合作，共享资源，降低活动成本，增强活动效果。五是就分会换届有关事项开展调研征询，广泛听取行业意见建议，为明年分会顺利换届做好人员遴选准备。六是重建交电专委会，拓展行业工作新领域，打造协会工作新支点。交电专委会重建筹备组负责人王坤生同志将就筹备工作情况和下一步工作计划向各位理事做专项汇报，请提出意见建议。 

根据《国务院关于取消和下放部分行政审批项目的决定》精神，民政部不再受理全国性行业协会分支机构、代表机构设立、变更、注销登记等事项。分支机构、代表机构的管理相应改为由协会自我管理，但有关设立、变更等事项仍按民政部对分支机构、代表机构的规定办理。秘书处及时制定了相应办法，保证了分支机构、代表机构的正常运作。 

5、协会脱钩工作基本完成。实行行业协会商会与行政机关脱钩，是党的十八届二中、三中全会确定的重要改革任务，是党中央、国务院重大决策部署。去年11月，协会被民政部确定为国资委系统第一批脱钩试点单位。为做好脱钩各项工作，协会十分重视并召开专题会议，贯彻传达精神，统一思想认识，布置落实工作。6月底，协会脱钩试点实施方案得到国务院脱钩试点联合工作组批准。7月份，逐项完成机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事的脱钩和对接。8月初，国资委、财政部分别委托第三方机构进驻核查并完成专项审计。目前，协会脱钩各项工作基本完成，脱钩试点工作转入方案批复期和试运行期，标志着协会运行已步入政社彻底分开、组织更加规范、机制更加完善的社会化、市场化发展新阶段。

（二）重视行业调研，拓展服务领域，承担行业责任。

协会十分重视行业调研工作，通过各种形式考察调研，不仅关注五交化行业整体状况和趋势，还对新兴产业门类发展、五金产业承接转移、化工行业经营情况、交电行业发展变化以及五金机电电商平台建设等热点问题给予重点关注和深入研究，及时提出意见建议，并把行业发展重大问题和企业关切诉求及时转达有关部门。

1、深入调查研究，提供及时服务。一年来，协会领导应邀参加由政府机构、行业商会、合作单位、专业市场、分支机构和企业举办的会议、报告、论坛、展会、庆典等各类行业活动二十余场次，实地考察三十余家各类企业，全面了解和掌握各类资讯，通过政策解读和对行业形势分析研究，为企业生产经营提供有价值的参考意见。今年

协会及展览公司安排专门人员，分赴全国十多个省市、上百家五金机电专业市场进行调研宣传，了解市场经营情况，介绍五金博览会，邀请商户参观展会。通过对专业市场经营状况、市场景气程度、市场商户反映等信息的汇总分析，从中发现普遍性问题，及时提出警示与建议，为指导专业市场建设和运营提供有益参考。

2、加强重点产区行业调研，关注新小门类产业发展和五金特色

项目建设。（1）今年7月，协会及展览公司领导专程赴山东临沂、浙江杭州和余姚等地，对接当地行业商会，组织企业交流座谈，了解企业生产经营情况和遇到的困难，邀请企业参加宁波秋季五金博览会，并就组织国外展览等问题进行交流与探讨；（2）今年上半年，协会和气动分会领导先后考察台州、温岭、衢州、奉化、合肥等重点产业基地，对接当地行业组织和检测研究机构，并就发挥各自优势、共建服务平台、组织邀请当地企业参加五金博览会等事项进行广泛沟通并达成初步意向；（3）继续培育新的参展门类，对起重、吊索具和物流货架实行专业代理制度和专馆专区设计，在资源开发上提供指导，在政策上予以扶持。从今年春季展会情况看，起重、吊索具和物流货架专区参展面积和参展企业数均较上届有较大提高，企业对参展效果比较满意，显示出良好增长潜力。气动分会、交电专委会分别对空压机和气动元件、高低压电气和灯具照明等新门类资源进行了调研摸底，为下一步组织开发新门类资源打下了基础；（4）成都浦江县五金小镇项目是四川省和成都市重点扶持项目，也是承接五金产业转移的一项探索性实践，协会十分重视并给予大力支持。今年3月上海展会期间，协会为蒲江县五金小镇项目推介宣传和对接企业给予了大力协助。今年5月，协会领导赴蒲江实地考察，了解项目现状、发展思路、产业配套基础以及投资环境政策等情况，为项目建设和招商引资提出意见建议。

3、关注支持五金电商平台建设。“互联网+”是一种思维、一种

方法，更是一种战略，“互联网+五金机电”不仅已成为发展趋势，还将对传统产业带来变革与飞跃。在这个大背景下，协会倡导并支持企业抓住机遇，转变观念，及时行动，充分融合“互联网+”技术信息手段，实现对传统生产经营、市场营销和企业管理全面提升。今年3月上海五金展会期间，协会与江苏省五金机电商会、江苏易销电子商务有限公司合作，成功举办“互联网经济下五交化企业如何突围”、“如何利用网络渠道做好五交化产品电子商务品牌建设、品牌推广及品牌运维规划”等四场专题论坛，取得了较好效果。展会期间，协会领导出席了杭州巨星科技公司“合作共赢未来2016土猫网上线”发布、北京轩睿电子商务公司V机电电子商务平台新闻发布等活动。积极参与并大力支持10月11日在北京举办的“五金机电+互联网的现在与未来研讨会”，深入探讨企业同V机电平台的对接与合作。协会还对“全球五金网”、“五金圈”以及宏润物流五金批发网等各类电商平台的建设运营十分关注，了解项目运作情况，提供建设性意见，并在宣传推广和信息服务等方面给予大力协助。

4、反映行业诉求，发挥桥梁作用。一是充分利用各种渠道和机

会，把企业困惑和诉求及时反映给政府有关部门，希望引起足够重视并求得支持。如企业对广交会展位需求、参加招投标不公平待遇、商标仿冒侵权得不到有效保护、企业贷款融资难以及税负过重等等问题。二是为危化企业生产经营提供咨询服务。去年天津8?12重大爆炸事故发生后，各地收紧了危化品仓库及化工园区立项审批，一些在建已建项目也因此停工停用，对企业正常生产经营带来严重影响。今年以来，黑龙江、辽宁、重庆、湖北等地的安监部门、建设设计单位以及生产储运企业纷纷来电来函咨询GB18265-2000标准的权威解释和适应性问题，协会视情况通过电话或回函一一做了认真回复，同时根据项目具体情况，提出建议性意见。今年1月，国标委下发《关于开展强制性国家标准整合精简预评估工作的通知》对现有国家标准征求意见，协会再次对GB18265-2000标准提出“亟需修订”建议，希望引起重视并加速标准修订进程。另外，协会还为会员单位参与信用等级评定和产品评优推荐提供帮助与服务。今年先后为河南江华工量具有限公司、天津市金锚集团、浙江沪鱼工具制造有限公司等会员企业出具有关推荐材料和证明文件。

（三）加强展会平台建设，创新展会运作模式。

中国国际五金博览会至今已15个年头，市场化办展、专业化运作给展会发展带来生机与活力，发展空间和前景广阔。目前，中国国际五金博览会规模、影响和行业知名度均位居同类专业展会前列，展会已进入相对成熟运营周期，具备了一定抗击和抵御风险能力。由于受经济形势和展览业竞争影响，展览业新常态阶段已经到来，五金博览会也面临创新发展的思考。控制规模和速度，提升档次和效果，培育展会发展新动力，是五金博览会下一阶段工作基本思路。

1、五金博览会春季展会平稳发展。今年3月，在国家会展中心（上海）举办的第二十九届中国国际五金博览会，展览面积和参展企业基本保持上届水平，在展会行业出现低迷规模普遍萎缩情况下，春季展会的稳定表现值得肯定与自信。本届展会在策划设计、展会宣传、资源开发和现场管理等环节工作上得到进一步加强。一是现场管理持续改善。工作流程清晰，部门职责明确，对接沟通顺畅，问题处置迅速，展商反响良好，综合运营水平有较大提升。二是人气指数较高。尽管受到经济形势低迷影响，通过加强展会宣传力度和创新组织邀请方式，展会影响和吸引力不断增强，专业观众人数仍保持6万人次较高水平。三是智能装备专区初具规模，现场活动丰富多彩，不少参展企业前来对接咨询成为现场热点。四是新参展门类初具规模、势头良好。起重、吊索具和物流货架专区参展企业超出预期，展商对参展效果比较满意，具有良好发展潜力。五是会期活动丰富多样，提升了展会内涵和影响。六是高低压电器和五金电商企业强势参展，效果反响好，示范作用强，成为展会新的增长点。

2、秋季展会继续探索创新。几年来，由于受档期和举办地等因素影响，但更主要的是因展会题材、参展对象等没有重大突破，秋季会呈现不温不火态势，规模徘徊不前，企业参与度不高。为改变秋季会面貌，今年做一些探索性策略改变。一是把秋季会举办地首次选择产业发达地区；二是对展会定位、设计和活动安排进行调整与创新；三是加强对采购商和专业观众邀请力度；四是将协会理事会、五金电器博览会安排同期举行。期待通过一些调整和采取针对性措施，力争本届宁波会实现预期目标。明天上午第30届中国国际五金博览会就将开幕，欢迎各位理事参观指导并提出宝贵建议。

3、关于“中国国际五金电器博览会”情况说明。中国国际五金电器博览会（以下简称五金电器博览会）是协会与义乌市人民政府联合主办的地区性展会，组织举办义乌会是在2002年协会黄山工作会议上做出的决策。从2003年起已连续在义乌举办了十三届，今年4月，原承办方之一同时又是义乌国际会展中心场馆方在未告知协会情况下，占用原五金电器博览会档期、把“国际”换成“义乌”，单方面对外发布举办“中国义乌五金电器博览会”有关信息，在行业中造成恶劣影响，协会被迫把本应于今年4月20日-22日在义乌举办的“第十三届中国国际五金电器博览会”延后并转至宁波召开。对于义乌商城集团的侵权行为，协会仍保留法律手段维护自身权益。为使国际五金电器博览会品牌得以延续和发展，经研究决定，“第十四届中国国际五金电器博览会” 定于明年5月8日至10日转至永康举办。

4、探索五金展走出去，为企业开辟国际市场提供服务。今年

6月，协会领导受邀观摩考察在波兰首都华沙举办的第六届（波兰）中国贸易博览会。鉴于波兰经济发展水平与地理优势以及中东欧市场容量，协会认为在华沙同期举办五金展会有较好的发展前景。目前，协会正在进行可行性调研。

一年来，在大家的关心支持下，协会工作取得了一些成绩，但问题和不足仍然存在，主要是：协会工作思路不够开阔，引导、指导行业发展不够到位，组织整合社会资源能力还不强，开拓性业务和创新服务项目不多，重点业务仍需加强稳固，分支机构人力、财力和工作偏弱，秘书处激励考核机制尚有待完善，团队整体素质和执行力需要进一步提高。希望在各位理事、各分支机构和协会秘书处的共同努力下，明确目标任务，实行重点突破，力争明年理事会工作更上一层楼。 

二、明年工作建议

明年是本届理事会五年任期最后一年，按照协会章程规定，将召开新一届会员代表大会并进行换届选举。换届选举是明年协会一项重要工作，关系到协会工作的承接与发展，意义深远，责任重大，需要各位理事积极参与并给予大力支持。随着协会脱钩工作基本完成，明年协会将全面步入社会化自主发展轨道，如何适应新的管理要求和市场化环境，如何在复杂困难的形势下做好行业工作，将是对协会工作和服务的严峻考验和挑战。

1、加强组织建设，完善内部管理。一是加强党支部建设。要进一步完善支部会议和党员学习制度，不断创新活动方式，建立党内监督机制，做到脱钩不脱管，以党建促进业务工作开展；二是完善部门设置，提高管理效率。以业务设部门，以专长定岗位，取消业务单一部门，合并工作关联性部门，加强一线人员配备；三是建立完善绩效考核体系。建立定性与定量相结合、工作态度与工作质量相结合、岗位职责与绩效挂钩、绩效与奖惩挂钩的综合评价体系，营造公平竞争环境，激发员工个人潜能，形成创优争先良好风气；四是进一步完善各项管理制度。根据新的管理要求和工作需要，对协会和展览公司各项规章制度及业务流程进行修订和完善；五是做好协会等级复审工作。今年协会作为第一批参加脱钩试点单位，工作任务较多较重，经民政部同意，协会等级复审工作延后进行。秘书处将根据上级确定的复审时间和要求，认真做好各项复审准备工作，并通过接受复审的契机，促进协会工作规范运行、服务质量提高和服务能力提升。 

2、进一步规范分支机构管理与服务。鉴于民政部已对分支机构的管理及服务事项完全下放由协会负责，根据管理机制和要求变化，协会要主动承担应有职责，做好转移性服务工作承接与连续。一要继续加强管理服务。按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》精神，秘书处将承接分支机构年度检查工作。明年4月之前，责成秘书处制定分支机构年检相关规定，把年度检查作为考核分支机构工作成绩的重要依据，促进分支机构规范运行和服务能力不断增强。协会秘书长作为分支机构管理第一责任人，要承担起相应责任。秘书处要建立相应考评制度，对运作规范、工作开展正常、行业影响较大的分支机构要鼓励支持，对组织弱、活动少、服务缺位、不能发挥作用的分支机构要限期整改提高，对新兴产业和有成长性的分支机构要给予必要引导扶持，帮助打开工作局面，对条件成熟、市场需要、有发挥作用空间的，要积极筹建新的分支机构。目前，互联网+五金机电已成为传统五金行业转型升级的一项重要内容，很多五金生产和经销企业也开始尝试建设电子商务平台，目前缺乏相应的行业规范与引导，成立新的分支机构十分必要。秘书处经过深入调研并征求行业意见，建议组建“中国五金交电化工商业协会互联网专业委员会”，提请本次会议审议。

3、坚持开拓创新，搭建多维度展会平台。中国国际五金博览会是协会提供服务的重要平台，加强展会平台建设，既要坚持，更要发展。所谓坚持，就是要继续巩固原有成功经验和成熟做法，增强服务功能，提高运营水平，把春季展会做强做大；所谓发展，一是要客观分析秋季展会存在的问题和出路，从调整功能定位、创新办展机制、整合参展资源入手，充分挖掘秋季展会最大潜力与价值，积极探索秋季会组展办会新模式。二是利用“一带一路”政策和契机，组织国外出展业务，为企业开辟国际区域市场提供服务。三是进一步优化完善招展组织结构，继续重视并发挥专业代理和组团招展作用，同时要加强自主招展能力培育与建设。四是继续开发培育新的参展资源。对水泵电机、紧固件的资源开发要调整思路，改变方式，保持耐心和恒心，决不轻言放弃。对气动元件、电气照明等新小门类，在合作形式上要创新、灵活、务实，通过两三年的培育，逐步打造展会新的增长点。五是全力以赴办好永康会。协会与展览公司要全面指导和加入永康会的组织策划、宣传推广、招展招商等各项工作，把永康会作为秋季会成功转型的重要方向与目标。今年11月中旬将在永康召开“第十四届中国国际五金电器博览会”大型新闻发布会，并计划于明年展会同期组织召开“2017中国（永康）五金机电电商创新发展大会”等活动，确保首届永康展会圆满成功。

4、认真做好新一届会员大会和换届选举组织筹备。按照《章程》规定，换届工作将提前半年开始准备。按照惯例，本届理事会将就2017年换届选举筹备工作安排向大会提出建议并提请审议。根据有关规定和协会脱钩后的新变化，新一届会员代表大会将对协会章程作适当修改，对理事、常务理事和领导机构成员进行选举。由于前期工作较多，需要征求听取各方意见，建议于明年4月成立换届选举筹备工作组，在理事会领导下，认真、扎实、有序推进落实各项工作，为会议顺利召开做好准备。

5、认清形势把握趋势，积极引导行业发展。目前全球经济已见底趋稳，但缺乏增长动力，全面复苏仍尚需时日，中国经济在深化改革中保持新常态，而实现全面增长或许要到下一个五年计划。根据国家经济发展战略，结合行业发展现状和产业特点，明年行业工作的侧重点是：一要继续引导制造业调整供给侧结构，加速淘汰落后产能和减少同质化中低端产品的产量，加快设备和技术的改造更新，研发和生产更多适合市场需要的新产品； 二要大力倡导和推进流通服务业对互联网科技的运用、改造、融合，提升传统流通模式和营销方式，提高流通服务业效率，降低全行业流通服务成本；三要继续引导、指导运营中的五金机电专业市场，增加服务功能，提高服务质量，帮助广大商户克服经营中的困难，与商户携手共进；四要宣传、推介国家“一带一路”战略实施项目，引导企业开拓国际市场，不只是将产品和服务卖出去，还要把资本和产业带出去。

各位理事：

今年理事会工作已基本完成，明年理事会工作仍然十分繁重，我相信，只要我们坚持创新理念，增强紧迫意识，抱定必胜信心，采取切实行动，凝聚共识，群策群力，在理事会的领导下和全体理事大力支持下，一定能够完成本届理事会确定的工作任务，协会工作必将迎来更加美好灿烂的明天。

                                                                                                理事会

                                                                                        二〇一六年十一月四日