各位会员、各位代表：

中国五金交电化工商业协会（以下简称协会）第六届理事会自2012年换届至今已届满五年，按照协会《章程》和有关规定，本次会员代表大会将进行换届，选举新一届理事会。

现在，我受协会第六届理事会委托，向大会报告六届理事会五年来的主要工作，并对新一届理事会工作提出建议，请予审议。

一、五年来的主要工作回顾

过去的五年，是协会自身建设不断加强、体制机制逐步完善、发展基础进一步稳固的五年，同时也是协会顺应改革形势与要求、及时调整工作思路、不断取得发展进步的五年。五年来，按照六届理事会确定的指导思想和工作部署，在国家民政部和国务院国有资产监督管理委员会以及中国商业联合会的正确领导和关心支持下，在广大会员单位的积极参与和共同努力下，协会各项工作紧紧围绕六届理事会确定的基本思路，恪守《章程》职责，遵守社团法规，在加强自身建设、完善内部治理、搭建服务平台、拓展服务方式、做强核心业务和提升行业影响与作用等方面做了大量工作和有益探索，取得了较好成绩和有益经验，为协会完全脱钩后实现社会化运行、市场化办会和自主创新发展奠定了坚实基础。

（一）加强组织制度建设，完善内部改革调整

1、按照脱钩要求，理顺管理体制和运行机制。实行行业协会商会与行政机关脱钩，是新时期全面深化改革的一项重要任务，也是对协会社会化运行和市场化发展的自身要求，其目的是转变政府职能，厘清协会职责身份，促进行业协会商会规范发展。按照中共中央办公厅和国务院办公厅关于《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》要求，协会作为全国性行业协会商会第一批脱钩试点单位，如期、圆满完成脱钩工作任务。根据中办、国办《脱钩总体方案》、民政部《脱钩试点通知》和国资委《行业协会商会脱钩试点实施方案》总体要求和工作部署，协会2015年1月成立了脱钩工作领导小组，2015年4月上报协会《脱钩试点实施方案》，依照方案积极推进并认真落实各项工作，对机构、职能、人员、资产、党建外事等五项重点脱钩事项逐一完成脱配对接，“五分离、五规范”脱钩任务全部完成，2016年6月通过脱钩工作专项审查验收。协会完成脱钩后，意味着协会将自此迈上依法依规运行、接受政府监管、激发内在动力和创新活力的自主发展之路。

2、完善内部改革与绩效考核。一是根据协会工作需要和协会脱钩后面临的新形势和新要求，通过人员调配和招聘新员工、调整原有部门设置、重新拟定岗位职责等措施，实行大部制、扁平化管理，减少管理层级，简化管理环节，降低管理成本，提高管理效率；二是建立完善秘书处考核体系。根据部门和岗位职责，建立日常工作和专项工作考核相结合、定性和定量考核相结合、自评和他评考核相结合的综合考评体系，进一步规范和完善内部绩效考核机制。通过设置科学、公平的考核制度，建立有效的激励约束机制，员工工作积极性、主动性和责任感均得到进一步加强。

3、加大制度建设力度，提升规范化管理水平。制度建设是规范化管理的前提，也是保证协会工作规范化运行的基础。因此，从加强管理和优化管理目的出发，今年上半年经系统梳理和多层级讨论，又制定和修订了晨会、考勤、内部工作流转、车辆使用、办公用品及设备采购、文件档案管理、公章证书管理、保密管理、退休管理、收支预算管理等二十余个制度规定，财务制度执行统一《民间非盈利组织会计制度》相关规定，分支机构执行协会制定的《工作条例》。通过建立健全人、事、物、权等全覆盖内部管理制度，进一步夯实了内部基础管理，同时也为规范和完善内部考核提供了明确工作标准和考评依据。

4、加强班子建设和协会组织建设。一是按照民政部有关规定，结合本届理事会领导班子人员结构和任期情况，有计划、有步骤做好领导班子人员届中增补工作。为逐步优化班子人员结构，2014年六届三次理事会通过了关于加强领导班子建设相关决议，建议在2017年协会换届前增补一批行业认可、素质较高、年富力强的新成员进入领导班子。协会于2015年六届四次理事会、2016年六届五次理事会先后增补了褚延运等7位副理事长，新老过渡提前做好了准备。今年8月3日，换届工作小组上报了协会第七届会员代表大会选举方案和新一届理事会领导班子候选名单，经国资委党建工作局核准同意，新一届理事会领导机构由19人组成，其中上届留任4人，届中增补7人，本届新增8人，新老比例和年龄结构相对合理，综合素质有所提高，地区代表性和行业代表性进一步增强，为新一届理事会履职尽责和发挥作用奠定了坚实组织基础。二是坚持标准，有所侧重，逐步规范会员发展和日常管理。六届理事会以来，会员发展工作指导思想有所调整，明确把数量质量稳步增长、结构布局优化、重点开发新小产业门类会员作为会员发展重点，同时进一步加强对会员单位的日常管理和履职要求，对多年不缴纳会费、无故不参加协会活动的会员，经理事会决议给予除名或降级处分。截止9月底，协会会员总数为736个，五年来新增会员193个，虽然数量增长有限，但会员质量相对提高。新一届理事会推荐理事候选名单180个、常务理事候选名单51个，提请大会审议。

5、发挥分支机构作用，拓展新兴产业领域的影响力。协会分支机构、代表机构是协会的重要组成部分，也是协会开展工作和发挥作用的重要支点。为进一步监督指导分支机构规范运行，遵照协会《章程》、分支机构《工作条例》规定的宗旨和业务范围积极开展专业活动，协会六届四次理事会上确定了“用好增量、盘活存量、重点扶持、自主发展”的指导原则，根据分支机构运行状况和行业发展需要，通过组建、调整、盘活等多种措施，有效提升和促进分支机构工作开展和作用发挥。五年来，积极筹备和组建气动工具分会、智能装备分会和互联网专业工作委员会，激活交电专业委员会并迁址厦门，变更五金工具分会为工具专业委员会并落户余姚。五金工具分会、气动工具分会、五金专委会、上海办事处、智能装备分会根据行业特点和自身优势，在各自专业领域内组织开展了形式多样各类活动，取得了良好效果，受到会员企业的欢迎。主要有五金工具分会、气动工具分会组织会员企业与终端用户大型企业开展产品推介和对接交流活动；五金工具分会具体落实的“天工奖?万贯杯五金工具品牌万里行”活动；五金专委会组织会员企业赴贵州开展对接交流活动；上海办事处结合展会业务开展市场调研和行业交流活动并积极协调衔接新门类企业参加展会；气动工具分会积极探索与国外有关行业组织跨界合作并积极推介宣传中国国际五金博览会、组织制订气动行业团体标准；智能装备分会打造机器人综合服务平台等活动。

截止9月底，交电专委会、气动工具分会、工具专委会、五金专委会已顺利完成换届。下一步将结合化工行业特点、现状和管理要求，通过考察调研，听取行业意见，遴选承接单位，明确工作方向，用好化工专委会平台，充分发挥应有的服务指导作用。

6、加强支部建设，发挥基层党组织作用。协会十分重视秘书处党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒和模范带头作用，坚持党支部对协会重大决策和财经纪律的保障监督。五年来，党支部坚持“三会一课”制度、坚持不断发展新党员、坚持开展“七一”党的生日主题活动、坚持认真开好每年的党员领导干部民主生活会，认真组织党员及群众开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”和“两学一做”专题教育活动，按期完成党支部换届工作和脱钩后党建的衔接工作。党员的大局意识、宗旨意识、责任意识不断增强，支部的组织建设和“两个责任”进一步落实，协会的职能与作用、服务与创新得到加强和提升。

（二）深入市场调研，拓展服务与协调职能

1、深入行业调研，为行业提供指导与服务。近几年，由于受到国际经济复苏缓慢和国内经济新常态与供给侧结构性改革的影响，市场环境十分严峻，企业遭遇到前所未有的经营压力。对此，协会领导、分支机构负责人先后赴山东、江苏、浙江、广东、福建、四川、安徽、湖北、湖南、江西等二十多个省近百家企业开展考察调研活动，及时了解市场情况和企业状况，帮助企业分析形势，提出建设性意见。特别是国家推出“一带一路”发展战略后，协会通过不同场合不同渠道向行业、企业传递“一带一路”所带来的发展机遇，引导企业及时了解国家发展战略与相关政策，抓住国家实施“一带一路”给地方和企业带来的政策红利，调整经营策略，开拓新兴市场，谋求对外发展。

针对近年来五金机电市场项目投资开发存在的主要问题，协会领导先后到十多家正在筹建和新开业的五金机电专业市场进行调研与指导，进一步掌握专业市场发展现状及趋势变化，通过对市场建设及运营中存在突出问题的剖析，通过对专业市场沿革、变迁及趋势的分析与判断，提出对一、二、三线城市专业市场建设及运营的分类指导意见，为五金机电专业市场建设提供了客观评判的依据。2013年4月，协会还圆满回复处理了国资委转办的全国政协十二届一次会议《关于充分发挥行业商会作用，促进五金机电专业市场建设》的第X069号提案。

2、开展战略合作，共享发展机遇。协会本着开门办会、广交朋友、资源共享、合作共赢的宗旨，几年来先后与21家省市行业商协会、10家五金机电专业市场签署战略合作意向，增进了友谊与信任，为今后相互支持和联合开展行业活动打下了良好基础。

2017年3月，与北京京开大厦合作组建中国（北京）五金机电信息发布中心、中国（北京）五金机电流通产业创新基地，旨在推动北京地区五金机电流通产业的发展。

3、落实国家新兴产业政策，推动互联网+五金机电发展。2015年3月李克强总理首次提出“互联网+”行动计划，互联网全面进入各个行业，推动电子商务由消费品领域向生产资料领域拓展。协会领导认识到互联网+传统产业不仅是今后的发展趋势，还将给传统产业带来巨大变革。因此，协会倡导并支持企业抓住机遇，转变观念，通过与互联网+技术融合，实现对传统生产经营、市场营销和企业管理的全面提升。

几年来，协会一直关注互联网+对行业带来的影响和变化，为加强对互联网+五金机电工作的全面指导，协会在六届五次理事会上提出关于组建“中国五金交电化工商业协会互联网专业委员会”的建议并经理事会审议通过，2017年5月8日在浙江永康成立了互联网专委会，并于同日召开了首届中国五金机电电商创新发展大会，会上发布了《永康宣言》，旨在推动互联网+五金机电的发展。

4、积极反映行业诉求，稳步推进行业标准化工作。反映行业诉求，维护行业利益，如实向政府有关部门提出意见建议是行业协会应尽职责。几年来，协会先后参加了商务部组织召开的重点引导支持展会工作座谈会、内贸流通体制改革和内贸流通行业商会协会改革问题座谈会并结合自身实际情况对现行的政策力度、优化展览环境、内贸流通体制改革路径、方法等提出意见建议，并就商务部《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》中过时或不合时宜的部分条款提出了修改意见。此外，还利用各种渠道和机会，把企业困惑和诉求及时反映给政府有关部门，如企业对广交会展位需求、商标仿冒得不到有效保护、企业贷款融资难等问题。

2017年6月，根据《国务院关于深化标准化工作改革方案》和国家质检总局、国家标准委《关于培育和发展团体标准的指导意见》等有关规定，为进一步推动五金、交电、化工行业标准化工作，加快科技成果的规范性推广应用，协会制定并发布《中国五金交电化工商业协会团体标准管理办法（试行）》，同时成立了由中国五交化协会各专业委员会、分会、有关科研单位、检测机构、重点企业的专家和技术人员组成的团体标准技术委员会。7月，经团体标准委员会审查同意，批准气动工具分会提交的《气动砂纸机》等3个团体标准立项申请。

5、协助和配合政府处置行业重大事件，为企业经营排忧解难。2015年，天津“8?12”特别重大火灾爆炸事故发生后，协会领导第一时间致电天津市有关会员单位了解情况，并就企业自查整改和加强安全防范工作提出指导意见。“8?12”特大火灾爆炸事故联合调查组致函协会咨询《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）标准（以下简称“标准“）中的有关问题。协会立即在天津组织召开专题会议，结合“8?12”特大火灾爆炸事故堆场储藏物的种类、数量和储存条件等情况，对照标准进行认真论证，形成一致意见并书面予以回复，履行了协会职责。

天津“8?12”特大火灾爆炸事故发生后，一些省市的安监、环保、设计等部门、危险化学品经营、生产、储运企业，甚至石油、交通、船运、港口等企业纷纷来人来函来电咨询标准中有关条款、适用范围等等，有些企业的项目前期投资巨大，但天津“8?12”事故发生后，因地方有关部门对标准中的某些条款理解不同，造成企业项目后续审批遇阻，企业经营被迫停滞，对此心急如焚，迫切需要协会出具解释说明。协会本着实事求是、认真负责的态度，对求助企业和有关部门耐心解释并复函说明，最终取得了对方的理解和认可，有些企业项目因此获得审批通过，解决了一些企业所遇到的经营难题。两年来，协会先后为天津市安监局、上海市安监局、武汉市硚口区安监局、大连规划局普湾新区分局、深圳市规划和国土资源委员会、铁道第三勘察设计院、中交第二航务工程勘察设计院等部门及青岛、烟台、大连、重庆、南京、营口、哈尔滨、深圳、蓬莱、江门等地二十多家企业复函，对涉及的标准条款进行详细解释说明。

（三）组织参加行业活动，努力拓展交流空间。

协会非常重视组织及参加各种行业活动，一方面通过交流与合作，增进了彼此间的相互了解和相互支持，一方面也扩大了协会活动空间，提升了协会影响力。五年来，协会先后参加了中国商业联合会、省市商协会、五金机电市场、产业基地、生产经营企业、相关专业媒体等举办的各类活动，主要有中国商业改革发展20周年座谈会、中国零售商大会、中国五金机电专业市场百家论坛、北京市五金企业商会、山东省五金商会、青岛五交化商会、山西省朔州市五金商会成立大会；上海市五金商业协会、浙江省工商联五金机电商会、福建省五金机电商会、新疆区五金机电商会会员大会；沈阳嘉泰工业品市场、威海国际五金城、盘锦国际五金机电汽配城、天津新南马路品牌五金商城、朔州国际五金城开业庆典；北京东昌华强公司重点客户交流会、广东威力狮商业广场开业庆典、慧聪网“中国新势力----五金十大评比颁奖盛典”、中国会展杂志“2012会展风尚大典”等等。

2013年应台湾手工具工业同业公会邀请，协会领导与上海工具研究所率大陆五金行业代表团赴台交流考察。通过两岸同业的交流与沟通，加深了了解，增进了友谊，为今后两岸业界进一步合作进行了有益探索。

（四）精心打造品牌展会，做强做大核心业务。

1、抓住时机做出重大战略决策，“全球五金第一展”耀世登场。2014年，协会领导审时度势，做出了将五金展会从浦东上海新国际博览中心迁往虹桥国家会展中心的重大战略决策，展会规模由此迈上了一个新台阶，达到了16万平方米。2014年7月5日，在上海隆重举行“全球五金第一展”盛典启动仪式，协会理事长向全世界五金同仁郑重宣布：“全球五金第一展”属于中国，中国五金几代人的夙愿终于实现。中国国际五金博览会将用十年的时间，按照国际顶级展会的标准与要求，实现展览队伍的人才、素质、理念与运营的国际化转型，大力开发和汇集全球参展商与采购商资源，努力实现五个方面世界一流：全球品牌集中度世界一流、专业观众人气指数世界一流、展览环境与会展文化世界一流、展会组织与客户服务世界一流、展会效应与展览效果世界一流。

2017年第三十一届中国国际五金博览会排名“2017世界商展100大排行榜”第83位。

2、拓展展会功能，提升展会服务。展会不仅是展示、交易的平台，还是技术交流、未来趋势、厂商互动、寻觅商机的平台。因此，五金博览会组委会在展会期间先后组织安排技术论坛、“一带一路”战略发展研讨会、行业发展趋势报告、产品发布会、产需对接会、知识产权保护与五金品牌建设讲座等等，极大丰富了展会内涵。同时，展会主承办方在展会服务上狠下功夫，力求给参展商、参会商提供高效、优质、便捷的服务。主要表现在展馆设计坚持专业分馆、门类分区的原则，方便观众查找观看；现场服务要求工作流程清晰、部门职责明确、对接沟通顺畅、安全措施完备、问题处置迅速，保证展会期间各个环节有条不紊；展会宣传要求展前、展中、展后三个阶段通过新闻发布会、外出宣传、网站、微信公众号、新闻媒体等多种形式进行全方位宣传报道。争取通过我们的服务使参展商、参会商能够乘兴而来，满意而归。

3、秋季五金会创新办会，合作共赢。近年来，秋季五金会一直不温不火，规模徘徊不前，企业参展积极性不高。为扭转这一困局，协会领导经多次调研论证，最终决定与临沂市政府合作将秋季五金会定点山东临沂举办，为与上海五金博览会有所区别，秋季会重新起用“全国五金商品交易会”名称，形成春季上海博览会、秋季临沂交易会的南北格局。并且秋季会由北京金益友联展览有限公司和山东福瑞德国际会展有限公司共同承办，山东省五金机电商会和临沂市五金机电商会协办。这一创新举措产生积极反响，并收到良好效果，今年秋季会的招展招商形势较往年出现特别明显的上升势头，参展企业、展位数量较往年增加一倍。我们争取将秋季全国五金商品交易会打造成为北方地区的五金龙头展会。

4、中国国际五金电器博览会迁址举办。中国五金电器博览会从2003年起已连续在义乌举办了十二届，但是由于原承办单位之一同时又是义乌国际会展中心场馆方采取不正当手段占用展会档期，擅自对外发布展会信息，致使合作关系破裂。经协会研究决定，中国国际五金电器博览会从2017年起转至浙江永康举办。今年5月8日至10日，第十四届中国国际五金电器博览会在永康国际会展中心成功举办。

五年来，协会工作稳步发展并取得了一定成绩，这些离不开上级主管部门的指导与帮助，也离不开广大会员单位、理事单位、分支机构的全力支持，在此，我代表本届理事会，向上级主管部门和协会全体同仁表示衷心的感谢！

本届理事会工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题与不足，主要表现在创新性工作依然不多，核心业务较为单一，服务能力有待加强，反映诉求、解决实际问题的手段不多，这些问题，还需要新一届理事会在今后工作中加以改进和提高。

二、对新一届理事会工作的建议

目前，我们正处在后金融危机时期，全球经济中积极因素有所增加，并出现了一些回暖迹象，量化宽松逐步退出，结构性改革和科技革命正成为推动经济增长的主要动力。但与此同时，全球经济的脆弱性依然存在，不稳定和不确定因素仍在增加，全面复苏仍处在艰难缓慢的过程中。中国经济整体保持稳中有进、稳中向好的态势，呈现增长平稳、结构优化、质量提升的良好格局。经过几年的深化改革，我国经济正处在结构调整的过关期，仍面临不少隐忧和挑战。中国五金交电化工行业经历几年的结构调整、企业转型和产业升级带来的阵痛和激发的动力，已逐步适应并能积极应对“新常态”下的市场环境，行业进步迹象已显现，但深化改革的目标和任务远未完成，中国五金交电化工商业协会肩负的行业责任仍任重道远。党的十九大即将召开，全球瞩目，全国人民期盼。以习近平总书记为核心的党中央给我国未来发展指出明确方向，并描绘出一幅“中国梦”的美丽蓝图。我们将坚定不移，奋发努力，争取早日实现中国五交化强国梦。

新一届理事会工作要点：

（一）加强班子建设，坚持民主办会。针对本届班子新成员多、平均年龄大幅下降，而多数成员又缺乏行业工作经验这一新特点，这就要求新班子要加强政治理论学习，特别是要认真学习党的十九大报告和习总书记系列重要讲话精神，把思想政治统一到与党中央保持一致上。要提高服务意识，提倡贡献精神，加强民主协商与团结协作，提高班子整体功能和科学决策能力。要重视行业调研，了解和掌握行业发展特点，为行业工作出谋划策。要倾听和反映广大会员的意见和建议，引导会员企业关心支持协会工作，提高协会的凝聚力。总之，要努力把这一届班子建成民主集中、开拓创新、求真务实，为行业做出更大贡献的班子。

（二）认真履行监事会职责，充分发挥监督保障机制。按照民政部要求和新通过的《协会章程》规定，本届协会设立监事会。监事会按照主管部门和《协会章程》赋予的职责，对协会全过程、全方位发挥监督保障作用，协会领导班子、常务理事会、理事会、秘书处和各分支机构要支持监事会工作。

（三）搞好服务，提高服务水平，引导促进行业进步。今后几年，协会要着力调整服务方向与服务重点，提高服务水平与服务效果。要深入基层，走进企业，全面了解行业发展态势和存在的主要问题，抓重点，树样本，引导和指导行业调结构、转方式、重环保、促升级。要引导企业和产业基地融入“一带一路”国家战略，走出去，谋求新的发展。要继续加强与国内各相关行业商协会的交流与合作，共同促进行业的进步。

（四）继续做强做大展会项目，为协会和行业搭建更大更好的平台。要始终坚持行业展会为行业服务的宗旨，在总结多年办展经验基础上，认真规划今后五年展会的发展，科学地设定发展目标，扎扎实实地推进每年的工作。要遵循会展产业发展规律，按照现代会展业标准与要求，完成展览队伍人才、素质、理念与运营的国际化转型，把中国国际五金博览会办成名副其实的“全球五金第一展”，把定点在临沂的“全国五金商品交易会”办成中国北方最大、最具北方特色的交易会，为协会和行业提供更大更好的平台。

（五）继续争创“4A协会”和“品牌协会”。针对本届理事会工作中存在的问题与不足，下大力气补短板，结合脱钩后行业协会工作的新特点，求真务实，开拓创新，按照品牌协会的具体条件与要求，确定目标与任务、落实责任与时间，全面推进各项工作再上新台阶，努力在下一届理事会任期内，争取获得“4A”协会等级认定。

各位代表，本届理事会工作已圆满完成，新一届理事会工作十分艰巨，任重道远，希望新一届理事会在党的十九大精神指引下，充分发挥集体智慧，带领广大会员，奋发努力，为实现我国五交化行业的繁荣与发展做出新的更大的贡献！

                                                                                     理事会

                                                                             二〇一七年十月十一日